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      東政辦發〔2022〕11號 田東縣人民政府辦公室 關于印發《田東縣實施“八桂系列”勞務品牌促進就業工作方案》的通知

      2022-07-06 13:50     來源:田東縣人民政府辦公室
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      東政辦發〔202211

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      田東縣人民政府辦公室

      關于印發《田東縣實施“八桂系列”勞務品牌促進就業工作方案》的通知

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      各鄉鎮人民政府,縣直各有關單位

      《田東縣實施“八桂系列”勞務品牌促進就業工作方案》已經縣人民政府同意,現印發給你們,請認真組織實施。

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      田東縣實施八桂系列勞務品牌促進就業

      工作方案

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      為深入貫徹落實黨中央、國務院以及自治區關于加快推進鄉村人才振興有關決策部署,落實好《廣西壯族自治區人民政府辦公廳關于印發打造“八桂系列”勞務品牌促進就業實施方案的通知》(桂政辦發2021141號)精神,培育打造“八桂系列”勞務品牌,建設認定田東地方特色勞務品牌,統籌推進田東勞務品牌建設,不斷提高田東勞務輸出標準化、專業化、組織化水平,充分發揮勞務品牌在促就業、擴內需、惠民生等方面的作用,特制定本方案。

      一、指導思想

      全面貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會精神,深入貫徹落實習近平總書記視察廣西“4.27”重要講話精神和對廣西工作的系列重要指示要求,緊扣縣委、縣人民政府提出“一年打基礎,三年趕先進,五年走前列”三步走奮斗目標,深入結合“政策落實年”發展攻堅年”民生改善年”環境優化年”能力提升年”“五個年”活動,結合重點開發開放試驗區建設、鄉村振興、民生事業等重點工作,充分發揮政府部門、行業企業、社會組織、職業院校和職業技能培訓機構作用,大力發展田東特色勞務經濟,打造認定田東勞務品牌,提升職業技能培訓質量,提高勞動者技能素質,引領帶動城鄉勞動力技能就業,鞏固脫貧攻堅成果助力鄉村振興,推動實現更充分更高質量就業。

      二、主要目標

      十四五時期,通過品牌認定、扶持培育、技能培訓、就業銜接、宣傳推廣等措施,建立健全勞務品牌培育機制和支持體系。以八桂家政、八桂建工、八桂米粉師傅八桂系列勞務品牌打造為引領,結合田東勞務經濟特點和產業發展需求建設認定田東“芒鄉電商”勞務品牌,打造一批地域鮮明、行業領先、技能突出的領軍勞務品牌,推動提高勞動者技能水平,帶動就業創業,助推產業發展。

      2025年,建設認定1個市級勞務品牌培訓示范基地、1市級勞務品牌專家工作室;扶持認定3級勞務品牌龍頭企業、1個縣級勞務品牌創業孵化基地,選樹5級勞務品牌領軍人物。培養一批高素質技術技能人才、能工巧匠、八桂工匠,累計培訓4000人次以上,帶動就業創業5000人次以上。?

      三、重點勞務品牌打造

      (一)打造“八桂家政”勞務品牌,培育提升“田東月嫂”勞務品牌。圍繞一老一小一患等群體迫切需求的家政類職業(工種)項目,重點培養母嬰護理員、家務服務員、家庭照護員、養老護理員和病患陪護工等家政服務技能人才。到2025年,全組織開展家政類培訓1000人次以上,帶動就業達1100人次以上。〔責任單位:人社、發改、縣民、衛健,總工會、婦聯〕

      (二)打造“八桂建工”勞務品牌,培育提升“田東筑匠”勞務品牌。圍繞農村人居環境整治提升以及建筑行業從業人員比重大的職業(工種)項目,重點培養農村建筑工匠、砌筑工、鑲貼工、混凝土工、鋼筋工和裝配式建造工等建筑產業技能人才。到2025年,全組織開展建工類培訓1000人次以上,帶動就業達1200人次以上。〔責任單位:人社、住建

      (三)打造“八桂米粉師傅”勞務品牌,建設認定“田東手工米粉師傅”勞務品牌。重點培養雞肉粉、卷筒粉、生料粉、手工切粉等田東地方特色手工米粉產業制作工,培育一批米粉制作行業技能人才。到2025年,組織開展米粉行業培訓800人次以上,力爭帶動米粉行業就業創業1000人次以上。〔責任單位:人社、縣市場監管局、工信

      (四)建設認定“芒鄉電商”勞務品牌。圍繞田東電商經濟特點和產業發展需求,重點培育電商主播、電商營銷、商品詳情頁設計、果蔬級分、果蔬標準化包裝、果樹嫁接等職業(工種)技能人才。到2025年,全組織開展培訓500人次以上,帶動就業達2000人次以上。〔責任單位:人社、農業農村、林業局、鄉村振興局、衛健

      四、主要措施

      (一)實施田東勞務品牌技能提升行動計劃

      1.建立完善技能考核標準與評價體系。執行八桂系列勞務品牌考核標準、技能培訓內容。建立統一的田東勞務品牌職業(工種)考核標準,明確培訓內容,開發示范課程。鼓勵民辦職業技能培訓學校根據場需求,開設勞務品牌所需工種專業,建設一批家政服務、建工、手工米粉制作等自治區級重點專業和特色專業,以及田東地方勞務品牌職業(工種)專業,按規定給予政策和資金支持。完善勞務品牌相關的職業資格評價、職業技能等級認定、專項職業能力考核等多層次技能人才評價體系。〔責任單位:縣人、教育、民政、住建、衛健、縣市場監管局〕

      2.支持開展職業技能培訓。鼓勵支持職業院校及民辦職業培訓機構充分利用實訓(培訓)基地、技能大師工作室等優質培訓資源,開展勞務品牌職業技能培訓,對承接田東勞務品牌培訓任務的機構,按規定給予政策和資金支持。實行培訓清單管理,向社會公開納入勞務品牌專項技能培訓的職業(工種)項目清單,并根據場需求動態調整。加強新上崗勞務品牌從業人員崗前培訓,鼓勵在崗人員每2年至少參加1次崗位技能培訓。〔責任單位:人社、財政、教育、發改、住建、民政、衛健,總工會、婦聯,各鄉鎮

      3.加大校企合作培養培訓力度。推動技工院校、職業院校、培訓機構與社會組織、企業開展深度合作,支持共建田東勞務品牌從業人才培養聯盟,在人才培養方案制定、專業建設、師資培養、課程開發、實習實訓、招生就業、考核評價等人才培養全過程開展緊密合作。結合經濟產業發展,摸清企業培訓需求,對其在崗職工開展專業精準培訓。加大對重點行業領域專業人才培養力度,支持有條件的職業院校通過企業新型學徒制或現代學徒制等多種形式,開展家政服務、建筑施工、米粉制作技能人才培訓。〔責任單位:人社、教育、住建、民政、衛健、工信

      4.深化省際培訓合作。百色重點開發開放試驗區建設為契機,積極爭取引進先進地區培育勞務品牌的先進技術、師資等培訓資源,開展家政服務、建筑施工、米粉制作等領域培訓合作,加強經驗交流、培訓互認、標準共建。深化東西部勞務協,重點對接粵港澳大灣區,根據廣東省等地人力資源場和企業用工需求,開展訂單式定向培訓,探索推進精準培訓輸出工作。〔責任單位:人社、發改、民政、衛健、縣市場監管局、鄉村振興局,總工會、婦聯,各鄉鎮

      (二)開展“八桂系列”勞務品牌就業創業支持行動

      5.促進多渠道就業。依托廣西數智人社信息系統,收集發布家政、建筑、米粉等行業崗位需求信息和勞動者求職信息,優先向就業困難人員、脫貧人口和職業院校畢業生推送,為參加勞務品牌培訓的人員推薦就業崗位每人不少于3次。促進場供求有效匹配。深化東西部勞務協、深百勞務協機制,加強就業信息精準共享對接,圍繞廣東、浙江等東部沿海地區用工需求,通過返崗務工點對點輸送、線上視頻專招聘會、技能人才訂單式培育輸送等方式,促進田東籍脫貧人口、農村低收入人口轉移就業。〔責任單位:人社、教育局、縣鄉村振興局,團、縣總工會、婦聯,各鄉鎮

      6.促進創業帶動就業。依托各類創業園區、創業孵化基地等載體做好勞務品牌創業扶持服務。做好勞務品牌創業孵化基地認定工作,為勞務品牌初創企業提供低成本經營場所和便捷優質的創業服務。建立勞務品牌創業孵化專家團隊,為創業者提供線上線下項目推介、創業指導、融資對接、補貼申領等創業支持服務,落實好國家創業擔保貸款、創業培訓補貼、一次性創業扶持補貼、創業帶動就業補貼、創業場地租金補貼等政策。鼓勵勞務品牌從業人員和創業項目參加廣西創業大賽等活動,促進項目、資本、政策、服務有效對接。〔責任單位:人社、發改、總工會、婦聯,各鄉鎮

      7.建立勞務品牌助力鄉村振興機制。建立勞務品牌鄉村振興輸出基地,有計劃組織勞動力轉移就業,重點加大對脫貧人口和防止返貧監測對象的幫扶力度。做好易地扶貧搬遷后續扶持工作,圍繞勞務品牌打造,定向開展送政策、送信息、送技能、送崗位等專項服務。利用深百對口幫扶契機,建立家政幫扶對接關系,引進廣東家政行業企業到田東創業,鼓勵外出務工人員返鄉創業就業,增加一批本地就業崗位,促進農村勞動力實現就地就近就業。〔責任單位:人社、鄉村振興局、縣婦聯,各鄉鎮

      8.推進省際勞務對接。圍繞東部發達地區用工需求,健全勞務對接協調機制,打通與沿海地區省際勞務合作渠道,建立長期穩定的勞務品牌合作機制。利用鄉村振興、人力資源社會保障部門現有的數據平臺,加強就業信息共享對接,掌握田東籍農村勞動力在廣東等省份就業、收入、生活等情況;攜手廣東、浙江等省份做好輸入地就業政策宣傳、信息發布、勞動力輸送等服務保障工作。〔責任單位:人社、鄉村振興局,各鄉鎮

      (三)開展“八桂系列”勞務品牌示范創建行動

      9.打造一批田東勞務品牌。組織開展品牌創建活動,打造八桂系列勞務品牌,發掘培育地特色勞務品牌,建立田東勞務品牌項目庫。對經認定的級勞務品牌培訓示范基地,給予每個不高于100萬元的一次性獎補;對經認定的級勞務品牌龍頭企業,給予每個不高于30萬元的一次性獎補;對經認定的級勞務品牌專家工作室,給予每個不高于10萬元的一次性獎補。從中擇優推薦參加自治區級務品牌培訓示范基地、龍頭企業、專家工作室評選。〔責任單位:人社、發改、財政、縣市場監管局、民政、衛健、住建

      10.開展職業技能競賽。鼓勵各社會組織和勞務品牌龍頭企業積極開展本地特色勞務品牌職業技能競賽活動,適時舉辦田東勞務品牌專項職業技能大賽、農民工技能大賽,對職業技能競賽優勝選手,按規定授予技術能手稱號。通過競賽等活動,推動勞務品牌高技能人才隊伍建設,實現以賽促訓、以賽促學、以賽促評、以賽促建。〔責任單位:人社、民政、衛健、住建局、團縣委、縣總工會、婦聯,各鄉鎮

      11.開展典型案例宣傳活動。綜合運用網絡、報紙、雜志、廣播電視等媒體平臺,宣傳田東勞務品牌的典型模式、典型事跡和典型人物,選樹一批級勞務品牌領軍人物,從中擇優推薦參加自治區級評選。落實自治區規定,廣西五一勞動獎章、三八紅旗手標兵、三八紅旗手集體(個人)等評選表彰向優秀勞務品牌從業人員傾斜。獲得上述獎勵或在全國行業一類、二類職業技能競賽中獲獎的勞務品牌從業人員納入高技能人才評定范圍,按規定給予相關待遇。〔責任單位:人社局、團縣委、縣總工會、婦聯〕

      12.開展品牌推介活動。組織勞務品牌龍頭企業、行業協會、人力資源服務企業等,在區內外開展形式多樣、內容豐富具有地方特色的勞務品牌推介活動。積極展示勞務品牌形象,提高知名度和美譽度,擦亮勞務品牌名片。〔責任單位:人社、民政、衛健、住建、縣市場監管局、縣文旅局、發改

      13.講好品牌故事。加強勞務品牌文化研究,挖掘勞務品牌典故傳說、傳統工藝等,結合文化旅游產業打造勞務品牌非物質文化遺產工坊、文化體驗館,綜合展示勞務品牌發展歷程和成果成效。鼓勵制作特色米粉系列微電影、微視頻和宣傳片等。〔責任單位:縣文、人社、發改、住建局、縣融媒體中心

      (四)開展“八桂系列”勞務品牌權益保障行動

      14.規范市場秩序。加強對勞務品牌場監管,開展專項整治行動,嚴厲打擊非法職業中介和欺詐行為,維護場秩序。建立完善勞務品牌所屬行業標準體系,提高勞務品牌標準化、規范化水平,實施包容審慎監管。鼓勵和支持創辦勞務品牌行業協會,發揮行業協會作用,推動行業自律,引導企業自覺遵守行業標準和行業規范。〔責任單位:發改、人社、民政、衛健、住建、縣市場監管局〕

      15.加強誠信建設。按照政府引導、行業為主、分步實施、強化應用原則,應用勞務品牌信息管理平臺,推進勞務品牌誠信建設。對家政、建筑行業,按照國家規定實施守信激勵和失信懲戒機制,將誠信記錄納入社會信用體系。支持米粉制作行業依托協會、商會等,建立行業內勞務品牌承諾制度。〔責任單位:發改、民政、衛健、住建、縣市場監管局、人社

      16.加強勞動保障和權益維護。引導勞務品牌企業依法與從業人員簽訂勞動合同,為從業人員繳納社會保險費。鼓勵發展員工制家政服務企業。勞務品牌從業人員中的靈活就業人員,可按規定自愿參加企業職工基本養老保險。引導勞務品牌企業將員工技能水平、獲得榮譽情況等與工資收入、福利待遇、崗位晉升等掛鉤。推廣使用勞動合同示范文本和電子勞動合同。加強部門聯動,為勞務品牌從業人員提供勞動保障監察、勞動爭議仲裁、信訪、法律援助等維權服務保障。〔責任單位:人社、司法、住建

      五、工作要求

      (一)加強組織領導。直各有關部門要將實施勞務品牌促進就業工作擺上重要議事日程,在田東縣農民工工作領導小組的統籌指導下,建立由人社牽頭、各有關部門齊抓共管、社會各界積極參與的工作機制,明確責任分工,層層抓好落實。

      (二)強化政策支持。直各有關部門要落實好自治區發展勞務品牌相關配套政策,研究完善地方配套政策,統籌推進技能培訓、就業創業、品牌創建、權益保障等工作,推動勞務品牌高質量發展。要傾斜支持易地扶貧搬遷安置區勞務品牌培訓及就業工作,組織勞動力從事家政服務、建筑施工、米粉制作等工作。

      (三)做好資金保障。直各有關部門要加大資金支持力度,統籌安排好就業補助資金以及其他資金,支持勞務品牌建設。要加強資金監管,嚴格規定范圍、標準和程序,避免虛報冒領、擠占挪用資金等情況,確保資金使用安全。


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