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        《田東縣公辦義務教育階段學校校內課后服務費、午間住宿費標準》政策解讀

        2022-01-22 22:15     來源:田東縣人民政府辦公室
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        、起草背景

        2016年以來,中小學校教學管理和學生在校學習、生活需求等實際情況發生了變化,自治區、百色市、田東縣政府陸續出臺做好中小學生校內課后服務工作的指導意見及實施方案。《中共中央辦公廳、國務院辦公廳印發〈關于進一步減輕義務教育階段學生作業負擔和校外培訓負擔的意見〉的通知》(中辦發202140,2021年7月印發)和2021年12月15日,廣西壯族自治區發展和改革委員會 廣西壯族自治區教育廳關于進一步規范我區公辦中小學服務性收費和代收費管理的通知》(桂發改收費規20211164,2021年12月15日印發)對減輕義務教育階段學生負擔、規范開展校內課后服務提出了新的要求,根據國家、自治區規定,義務教育階段午間住宿費及校內課后服務費實行政府指導價,由自治區發改委制定全區收費標準最高限額,縣人民政府在最高限額內制定當地標準。為貫徹落實相關文件要求,局會同縣教育局擬出了我縣公辦義務教育階段學校校內課后服務費、午間住宿費最高限額收費標準。

        二、文件依據

        (一)《中華人民共和國價格法》

        (二)《教育部等五部門印發〈關于進一步加強和規范教育收費管理的意見〉的通知》(教財〔20205號)

        (三《自治區黨委辦公廳?自治區人民政府辦公廳關于印發〈廣西進一步減輕義務教育階段學生作業負擔和校外培訓負擔實施方案〉的通知》(廳發〔202144號)

        (四《廣西壯族自治區人民政府辦公廳關于做好中小學生校內課后服務工作的指導意見》(桂政辦發〔2017144號)

        (五)《廣西壯族自治區發展和改革委員會?廣西壯族自治區教育廳關于進一步規范我區中小學服務性收費和代收費管理的通知》(桂發改收費規〔20211164號)

        (六)田東縣人民政府辦公室關于印發〈田東縣中小學生校內課后服務工作實施方案的通知》(東政辦發20216號)

        三、起草過程

        ????202112月,縣發改局會同教育城東小學、城北小學、田東一小、林逢中心小學開展校內課后服務情況進行實地調研。2021年12月31日在縣政府網站公開征求關于田東縣公辦義務教育階段學校校內課后服務費、午間住宿費收費標準(征求意見稿向社會公示公開征求意見。20221月7日上午,召開田東縣公辦義務教育階段學校校內課后服務費、午間住宿費收費標準征求意見座談會,征求縣委政法委、人大、政協、縣財政局、縣司法局、縣市場監管局、學校代表、學生家長代表意見建議。以書面形式分別征求各鄉鎮政府和各有關部門意見??h發改局收集和匯總了相關征求意見,考慮該項服務成本,結合我縣實際,起草了《關于田東縣公辦義務教育階段學校校內課后服務費、午間住宿費收費標準的通知》。

        四、征求意見和采納情況

        20211231日至2022年1月7日分別征求縣委政法委、人大、政協、縣財政局、縣司法局、縣市場監管局、各鄉鎮人民政府、學校代表、學生家長代表意見建議,充分采納合理化建議。征求意見過程共收到反饋意見41條,其中無意見38條,不采納3條,不予采納原因為所提意見不符合國家政策規定。

        五、收費標準測算說明

        根據國家規定,結合我區實際,我區義務教育階段午間住宿費及校內課后服務費實行政府指導價,由自治區價格主管部門制定全區收費標準最高限額,縣人民政府在最高限額內制定當地標準。

        1.自治區收費標準測算。鑒于目前我區尚未出臺學校課后服務經費保障辦法,午間住宿費、校內課后服務費收費標準暫按全成本口徑測算:以2019年廣西城鎮單位在崗職工教育行業平均工資收入83183元、年工作日250天、日工作8小時計算,在崗教師每小時工資約為41元/小時。教師參加午間住宿管理、校內課后服務管理屬加班,按勞動法規定1.5倍計算,加班工資約為62元/每小時。課后服務時間原則上為每天最多2小時,教師報酬為124元。按每位老師對應服務25名學生,每天兩小時,按照每月22日工作日計算,每位學生每月應分擔基本費用約為110元??紤]到水電、耗材、引進校外教師、稅費等因素,擬定午間住宿費收費標準最高為120元/生·月,校內課后服務收費標準最高限為150元/生·月,縣城及鄉鎮標準適當下浮。根據2021年11月17日自治區“雙減”工作領導小組協調會上自治區有關領導意見,現階段最高收費標準暫按120元/生·月執行。

        ???【自治區計算方法:廣西教育行業平均工資收入83183元/年÷250天÷8小時=41元/小時×加班1.5倍=62元/小時×規定服務2小時/天=124元/天×22天/月÷按每位老師對應25名學生=110元/生.月】

        2.田東縣收費標準測算。鑒于目前全區尚未出臺學校課后服務經費保障辦法,校內課后服務費、午間住宿費收費標準暫按全成本口徑測算:以2019年田東縣在崗職工教育行業平均工資收入75017元、年工作日250天、日工作8小時計算,在崗教師每小時工資約為37.5/小時。教師參加午間住宿管理、校內課后服務管理屬加班,按勞動法規定1.5倍計算,加班工資約為56/每小時。課后服務時間原則上為每天最多2小時,教師報酬為112元。按每位老師對應服務25名學生,每天兩小時,按照每月22日工作日計算,每位學生每月應分擔基本費用約為99元??紤]到水電、耗材、引進校外教師、稅費等因素,擬定校內課后服務費收費標準縣城最高為120/.月,鄉鎮最高為80/.月;午間住宿費收費標準縣城最高為80/.月,鄉鎮最高為50/.月。

        ???【田東計算方法:田東統計局提供教育行業平均工資收入75017元/年÷250天÷8小時=37.5元/小時×加班1.5倍=56元/小時×規定服務2小時/天=112元/天×22天/月÷按每位老師對應25名學生=99元/生.月】。


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